Les lettres de reconnaissance mutuelle entre l’OLP et Israël

9 septembre 1993

Alors que l’opinion internationale était maintenue dans l’impression que ie processus de paix engagé à Madrid en 1991 piétinait, Israël et l’OLP préparaient dans le plus grand secret un a"e révo1utionnaire : leur reconnaissance mutuelle, c’est-à-dire l’acceptation réciproque de parler, à visage découvert, à l’adversaire en le reconnaissant comme tel. C’est dire que, après quarante-cinq ans de conflit israélo-palestinien, une décision pour une fois réellement historique était sérieusement envisagée.

Ironie de l’Histoire, Washington a été tenu à l’écart de la préparation de cet événement, même s’il l’a récupéré, après quelque hésitation, au dernier moment C’est à Oslo, en Norvège, que les négociateurs israéliens et ceux de l’OLP ont, dans le plus grand secret, pendant huit mois, préparé leur reconnaissance mutuelle avec l’aide du médiateur norvégien, le ministre des Affaires étrangères Johan Joergen Holst

Ces discussions secrètes, auxquelles le ministre israélien des Affaires étrangères, Shimon Pérés, et Mahmoud Abbas (Abou Mazen), membre du CEOLP, ont personnellement participé, ont abouti à un double accord sur les points essentiels le 20 août 1993, à Oslo : la reconnaissance mutuelle, qui devait être suivie par la signature d’une déclaration de principe sur l’autonomie palestinienne dans les territoires occupés, à commencer par Gaza et Jéricho.

Yasser Arafat signe, dans la nuit du 9 au 10 septembre, la lettre portant reconnaissance du droit d’lsraël à vivre en paix, ainsi qu’une lettre au ministre norvégien dans laquelle il s’engage à demander aux Palestiniens de renoncer " à la violence et au terrorisme ".

Johan Joergen Holst part, dans la matinée du 10 septembre, pour Jérusalem, où Yitzhak Rabin signe, à son tour, une lettre par laquelle Israël reconnaît l’OLP comme " le représentant du peuple palestinien " et décide d’ouvrir des négociations avec cette organisation.

Lors de la cérémonie de signature, après avoir lu attentivement la lettre de Yasser Arafat, le Premier ministre israélien remarque que les engagements de l’OLP constituent " un changement radical qui ouvre la voie à la réconciliation et à la paix entre les Palestiniens et Israël. Il s’agit du premier accord entre les Palestiniens et Israël depuis la création de l’Etat d’Israël. Je suis pleinement conscient des difficultés auxquelles doivent faire face les Palestiniens et Israël pour parvenir à une solution de nos problèmes. Mais, je vois dans cet accord un grand pas vers la réalisation de cet objectif ".

Le jour même, le FPLP et le FDLP annoncent que leurs représentants se retirent du CEOLR

Quelques heures après la reconnaissance mutuelle entre Israël et l’OLP, le président Bill Clinton annonce que les Etats-Unis ont décidé de renouer avec l’OLP " le dialogue et les contacts " interrompus le 20 juin 1990.

La lettre de Yasser Arafat

9 septembre 1993

Monsieur le Premier ministre,

La signature de la déclaration de principe marque une nouvelle ère dans l’histoire du Proche-Orient. Avec cette ferme conviction. je voudrais confirmer les engagements suivants de l’OLP :

— L’OLP reconnâît le droit de l’Etat d’lsraël à vivre en paix et dans la sécurité.

— L’OLP accepte les résolutions 242 et 338 du Conseil de sécurité des Nations unies.

— L’OLP est engagée par le processus de paix au Proche-Orient et par une solution pacifique du conflit entre les deux parties. et déclare que toutes les questions en suspens liées au statut permanent seront résolues par des négociations.

— L’OLP considère que la signature de la déclaration de principe constitue un événement historique, inaugurant une ère nouvelle de coexistence pacifique, sans violence ni actions qui mettraient en danger la paix et la stabilité. En conséquence, I’OLP renonce à l’usage du terrorisme et de tout acte de violence et exercera ses responsabilités sur tous les membres et personnels de l’OLP afin de garantir leur acceptation, de prévenir les violations et de sanctionner les contrevenants.

— Dans la perspective d’une ère nouvelle et de la signature de la déclaration de principe, et du fait de l’acceptation par les Palestiniens des résolutions 242 et 338 du Conseil de sécurité, l’OLP affirme que les articles de la Charte palestinienne qui nient à Israël le droit à l’existence et les dispositions de la Charte qui contredisent les engagements de cette lettre sont désormais inopérants et sans validité. En conséquence, I’OLP soumettra à l’approbation formelle du Conseil national palestinien les modifications qui doivent être apportées à la Charte palestinienne.

Sincèrement,

Yasser Arafat, président de l’Organisation de libération de la Palestine.

La lettre de Yitzhalt Rabin

9 septembre 1993

Monsieur le Président,

En réponse à votre lettre du 9 septembre 1993, je souhaite vous confirmer qu’à la lumière des engagements de l’OLP qui y figurent, le gouvernement d’Israël a décidé de reconnaître l’OLP comme le représentant du peuple palestinien et d’ouvrir des négociations avec l’OLP dans le cadre du processus de paix au Proche-Orient.

Yitzhak Rabin Premier ministre d’Israël.

La lettre de Yasser Arafat à Jollan Joergen Holst

9 septembre 1993

Cher ministre Holst,

Je voudrais vous confirmer que lors de la signature de la déclaration de principe je prendrai la position suivante dans mes déclarations publiques :

A la lumière de l’ère nouvelle inaugurée par la signature de la déclaration de principe, I’OLP encourage et appelle le peuple palestinien de Cisjordanie et de la bande de Gaza à s’associer aux mesures conduisant à la normalisation des activités quotidiennes. rejetant la violence et le terrorisme, contribuant à la paix et à la stabilité, et contribuant activement à la préparation de la reconstruction, du développement économique et de la coopération.

Sincèrement,

Yasser Arafat. président de l’Organisation de libération de la Palestine

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